大长沟（G331线）经明鑫煤矿至G335线公路建设项目环境监理、环境监测及环保竣工验收服务招标公告

大长沟（****线）经明鑫煤矿至****线公路建设项目环境监理、环境监测及环 保竣工验收服务招标公告
（招标编号：**********-**）

项目所在地区：新疆维吾尔自治区,哈密地区 *、招标条件

本大长沟（****线）经明鑫煤矿至****线公路建设项目环境监理、环境监测及 环保竣工验收服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资 金/，招标人为***************。本项目已具备招标条件，现 招标方式为公开招标。

*、项目概况和招标范围
规模：本项地处哈密市巴里坤县，路线起点位于****线桩号*****+***，终 点接****线桩号*****+***，主线全长***.***公里，连接线长6.***公里。全线 共设大桥****/1座、中桥***.***/4
座、小桥***.***/**座，涵洞***道(包含连接线9道)，通道5道；分离式立交1 处(利用)，等级公路平面交叉5处，设置加铺转角简易开口**处；新建*进*出 收费站2处，服务区1处，养护工区1处(与大长沟收费站管理中心合建)，紧急停 车带**处。主线采用*级公路标准。项目总工期2年(自开工之日起)。

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(***)大长沟（****线）经明鑫煤矿至****线公路建设项目环境监理、环境监测 及环保竣工验收服务;
*、投标人资格要求

(***大长沟（****线）经明鑫煤矿至****线公路建设项目环境监理、环境监测 及环保竣工验收服务)的投标人资格能力要求：1.在中华人民共和国境内注册的 能够独立承担民事责任的企业法人或事业单位法人，且具备国家或省级质量技 术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（***）（证书附表需包含环境标

准的噪声、振动、水环境、空气环境），对投标人的业绩、人员和信誉等具体 要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查要求和评标 办法）。

2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或 者未划分标段的同*招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被 执行人名单的投标人，不得参加投标;
本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：线下获取
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：哈密市伊州区融祥南路**号(科技孵化园西侧)哈密锦江科技精 品酒店**楼****会议室纸质文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：哈密市伊州区融祥南路**号(科技孵化园西侧)哈密锦江科技精 品酒店**楼****会议室
*、其他
详见附件
*、监督部门
本招标项目的监督部门为哈密市交通运输局。

*、联系方式
招 标 人：*************** 地 址：哈密市建国北路**号
联 系 人：**
电 话：***********
电子邮件：/

招标代理机构：**************
地 址：
乌鲁木齐市高新区（新市区）河南东路**号天和新城市广场A座***室 联 系 人： ***
电 话： ***********
电子邮件： *********@**.***

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

大长沟（****线）经明鑫煤矿至****线公路建设项目环境监理、环境监 测及环保竣工验收服务招标公告
1. 招标条件
大长沟（****线）经明鑫煤矿至****线公路建设项目环境监理、环境监测及环保竣 工验收服务（以下简称“本项目”）资金来源为申请政府专项债及自筹资金，招标人为哈 密市天星交通投资有限责任公司，招标代理为**************。项目

已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
本项地处哈密市巴里坤县，路线起点位于****线桩号*****+***，终点接****线桩 号*****+***，主线全长***.***公里，连接线长6.***公里。全线共设大桥****/1座、中 桥***.***/4
座、小桥***.***/**座，涵洞***道(包含连接线9道)，通道5道；分离式立交1处(利用)，等 级公路平面交叉5处，设置加铺转角简易开口**处；新建*进*出收费站2处，服务区1 处，养护工区1处(与大长沟收费站管理中心合建)，紧急停车带**处。主线采用*级公路 标准。项目总工期2年(自开工之日起)。

2.2标段划分及招标范围：
本次招标共1个标段，具体招标范围：

招标范围：⑴

环境监理：根据环境保护相关法律法规规定，对项目进行施工期环境监理，并定期提交监理

分析报告，提交环境监理总结报告等工作。

⑵施工期环境监测：根据批复环境影响报告环境监测计划要求，对项目开展施工期环境

监测，并定期提交监测分析报告,提交环境监测总结报告等工作。

⑶环境保护竣工验收：根据环境保护相关法律法规规定，对项目进行环境保护竣工验收

调查，编制验收报告，通过验收等工作。

2.3服务期：自签订合同之日起至完成合同规定的全部工作且成果文件成功通过批复及验

收为止。

3．投标人资格要求
3.1在中华人民共和国境内注册的能够独立承担民事责任的企业法人或事业单位法 人，且具备国家或省级质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（***）（证书附表需包含环境标准的噪声、振动、水环境、空气环境），对投标人的业绩、人员和

信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查要求和

评标办法）。

3.2本项目不接受联合体投标。

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3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责 人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分 标段的同*招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4
在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标 人，不得参加投标。

4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于****年4月9日至****年4月**日，每日上午**时**分至 **时**分，下午**时**分至**时**分（节假日不休息）。

4.2获取方式：。汇款时请注明“投标人名称+**********-**招标文件费”，购买招标文件款项到账时间以招标代理机构设立收款账户的银行确认 的实际到账时间为准。购买招标文件时应充分考虑款项汇（转）出手续办理时间、资金 在途时间、资金到账时间等，确保款项准时或提前到达招标代理机构收款账户。邮箱收 到资料（必须齐全）且款项已到账后，视为购买招标文件成功。

注：投标人购买招标文件费用汇款账号：
账户名称：新疆中天远诚项目管理有限公司
开户银行：中国工商银行股份有限公司乌鲁木齐河南东路支行 账号：*******************
咨询电话：***********（财务部）
4.3招标文件售价***元，逾期不售，售后不退。

5．投标文件的递交
5.1招标人不组织现场踏勘、不召开投标预备会。

5.2递交投标文件的截止时间为：****年4月**日**时**分（北京时间），投标人应于 当日**时**分至**时**分（北京时间）将投标文件递交至哈密市伊州区融祥南路**号( 科技孵化园西侧)哈密锦江科技精品酒店**楼****会议室。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标 人将予以拒收。

6．发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）上发布。

7．联系方式

招标人：***************

地址：哈密市建国北路**号

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***************

****年4月9日

- 3 -

购买招标文件登记表

4

招标公告附件*：资格审查条件

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

注：投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明

材料来证明其所附资质的继承性。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

注：1.“近5年”指从****年1月1日至投标截止时间之前，以项目合同签订时间为准。

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2.投标人须提供相关业绩合同协议书的复印件，且合同协议书中能够反映出合同签订时间、工作 内容、公路等级等各项评审因素。如无法反映各评审因素，投标人还须提供委托人（交通主管部门或质 监机构或业主）出具的证明材料进行辅助说明，否则该业绩不予认定。

3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批 件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

附录5 资格审查条件（项目负责人最低要求）

注：
1、“近5年”指从****年1月1日至投标截止时间之前。环境保护相关专业包括包括环境工程、环境生物、环境化 学、环境物理和环境监测等，本表人员应附拟委任人员的职称证书、身份证彩色复印件或彩色扫描件，否则按不响 应处理，投标文件将被否决。

2、投标人应提供在社保系统打印的能够证明拟委任的项目负责人参加社保的本单位人员缴费明细扫描件，拟 委任人员若属于国务院《关于进*步做好新型式下就业创业工作的意见》（国发（****）**号）中“鼓励高校、科研院所 等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业的情形，投标人须提供拟委任人员的原事业单位出具在职创业或离 岗创业的证明材料及原事业单位缴纳社保的证明材料的复印件”；如果投标人属事业法人单位，则应提供拟委任人 员是投标人本单位职工的书面说明材料或投标人所属社保机构出具的拟委任的人员的社保缴费证明或其他能够证 明拟委任的人员参加社保的有效证明材料复印件。

3、项目负责人还应提供业主或发包人（不包括其内设及派出机构）开具的业绩证明材料的复印件，证明材料中 反映项目类型、担任职务等要求,
若按招标文件要求提供的业绩证明文件不能反映要求的内容或指标，则相关业绩不予认可。

4、如项目负责人目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料。

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附录6 资格审查条件（其他主要人员）

注：
1.上述表中的人员是对投标人其他主要人员的最低要求。

2.按要求提供上述相关人员的身份证、职称证书、环境监测人员技术考核合格证、环境监理合格证、环境 影响评价工程师证书的扫描件；
3.上述人员还应提供其在社保系统打印的缴费明细复印件。

4.投标人若被确定为中标人，业主有权根据工作实际情况要求调整或增加相应的人员，费用视为已包含在 投标报价中。

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招标公告附件*：评标办法

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表：

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9

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续上表

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**

1. 评标方法
   本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标 文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中 标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
   综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标
   候选人或确定中标人。
2. 评审标准
   2.1初步评审标准
   2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
（1） 技术建议书：见评标办法前附表；
（2） 主要人员及业绩：见评标办法前附表；
（3） 评标价：见评标办法前附表；
（4） 其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准
（1） 技术建议书评分标准：见评标办法前附表;
（2） 业绩评分标准：见评标办法前附表；
（3） 主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（4） 评标价评分标准：见评标办法前附表；
3.评标程序
3.1第*个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.

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项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的 标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评

审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）。

**

3.2第*个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出 各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4项（1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出 得分A；
（2）按本章第2.2.4项（2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；
（3）按本章第2.2.4项（4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第* 位“*舍*入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3第*个信封开标
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须 知”
第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的 投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

3.4第*个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件 第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应

否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委

员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的 小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正 总价。

3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有)，评标委员会应否决 其投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得 分的计算。

**

3.5第*个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（3)目规定的评审因素和分值对评标价计算

出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标

人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与

招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚

作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

1. 有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
   a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
   b. 投标人之间约定中标人；
   c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
   d. 属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投
   标;
   e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
   （2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
   a. 不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
   b. 不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
   c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
   d. 不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；
   e. 不同投标人的投标文件相互混装；
   f. 不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。
   （3）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
   a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
   b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
   c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
   d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
   e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
   f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
   （4）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：
   **
   1. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b. 使用伪造、变造的许可证件；
      c. 提供虚假的业绩；
      d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e. 提供虚假的信用状况；
      其他弄虚作假的行为。f.

3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含 义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受 投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标 委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算 术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄 清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的 要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差 或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第1.**.4项规 定的原则处理。

3.9评标结果
3.9.1除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照 得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

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